266 В обществе обсуждается проект изменения Приказа № 195 Генерального прокурора РФ Игоря Краснова «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина». Планируется, что в новой редакции появится формулировка, усиливающая эффект от публикаций «в интернет-ресурсах, в социальных сетях, мессенджерах и иных доступных источниках». И если новая редакция будет принята, то публикации будут рассматриваться надзорным органом в качестве повода для проверок. ЦЖР “Резонанс” тоже решил присмотреться к проблеме коммуникации между обществом и надзорными органами власти. И, как оказалось, эта тема действительно – не на одну публикацию. Нужно отметить, что сегодня, несмотря на массу статей в различных законодательных актах, та же прокуратура далеко не всегда обращает внимание на критические публикации в СМИ, жалобы в мессенджерах и мольбы о помощи в соцсетях. К сожалению, некоторые достаточно подробные журналистские расследования, в конце которых даже стоит приписка жирным шрифтом: «просим считать данный текст обращением в …», так и не доходят до людей в погонах. По мнению Вадима Сафонова, экс-депутата муниципального совета МО «Гражданка», в проекте изменения приказа слово «интернет-ресурсы» неплохо бы дополнить прямым упоминанием СМИ. «Кроме того, нужно в законодательстве усилить нормы об ответственности журналистов за непроверенные публикации, а также установить прямой нормой финансовый потолок штрафов за такие публикации. Без второй нормы мы разорим все СМИ и останемся в итоге без журналистики, потому что иски по некоторым материалам бывают многомиллионными», – пояснил Вадим Сафонов. Кстати, о судебных исках. Если уж СМИ так серьезно контролируются, то почему бы не дать им право «первой ночи»? То есть, права – стопроцентной проверки надзорниками напечатанного или отснятого материала-обращения? Если написали-сняли плохо, если не проверили документы, то пусть тогда отвечают. А если все правильно, то тогда пусть объясняют свои ошибки те, кто допустил нарушение закона. Реабилитированные граждане будут за это только благодарны не только СМИ, но и прокуратуре. А любовь народная, как известно, очень дорого стоит! Вадим Сафонов также заявил, что если упоминание о СМИ появится в 195-м приказе Генпрокуратуры, и на основе публикаций можно будет проводить проверки, то тогда «соблюдать права и свободы человека и гражданина» будет намного проще. Опять громадный плюс, в том числе для нашей власти! «Я думаю, что это будет выход из той ситуации, в которой мы находимся, когда СМИ рассказывают о нарушениях, но никто на это не обращает внимания», – подчеркнул собеседник. А вот как прокуратура будет реагировать на публикации, размещенные не в СМИ, а в «социальных сетях, мессенджерах и иных доступных источниках», пока непонятно. И здесь дело даже не в том, что надзорное ведомство не хочет докопаться до истины, а в том, что у проверяющих, на которых у пострадавших граждан остается последняя надежда, подчас не хватает элементарных ресурсов для того, чтобы заниматься жалобами из безразмерной сети. А если количество критических публикаций вырастет в разы, то непонятно, как с этим вообще справляться. Уже сейчас нагрузка просто запредельная («спасибо» мигрантам за выросшее количество тяжких преступлений). А если к этому прибавить еще и фактор нехватки кадров!… Интересно, что в другом приказе – № 296 от 17.05.2018 «О взаимодействии органов прокуратуры со средствами массовой информации и общественностью», говорится, что прокуроры субъектов РФ должны «ежедневно осуществлять мониторинг ведущих (!) региональных средств массовой информации в целях анализа состояния законности и возможного принятия мер прокурорского реагирования». А если СМИ не входит в верхний топ, то на его публикации можно просто не обращать внимания? Хочется надеяться на то, что прокуратура справится со статьями и видеосюжетами всех официально зарегистрированных СМИ. Ведь разделение на «ведущих» и остальных, на наш взгляд, не только не ведет к взаимному сотрудничеству всех сторон, но и, самое главное, – мешает общей, а значит и более эффективной борьбе с многочисленными нарушениями закона. Игорь Зубов, ЦЖР «Резонанс»
